基本医疗保险的筹资和保障水平要与当地经济和社会发展水平相适应；城镇所有用人单位及其职工都要参加基本医疗保险，实行属地管理；基本医疗保险费由用人单位和职工双方共同负担；基本医疗保险的权利与义务相对应；基本医疗保险基金实行社会统筹和个人帐户相结合。