日前，省劳动保障厅向宁波等3个市和7个县（市、区）反馈了第二批城乡统筹就业试点工作评估检查意见。至此，全省城乡统筹就业试点评估工作圆满结束。2001年以来，全省有10个市的30个县（市、区）分批开展了试点工作，积累了宝贵经验。经2005和2006年的两次评估检查，有3个市和5个县（市、区）被评定为“较好地完成了试点工作任务”。

为指导和推进试点工作，省劳动保障厅于2003年出台了《浙江省城乡统筹就业试点工作标准（试行）》。试点地区劳动保障部门在当地党委政府领导下，结合实际，探索实践，试点工作取得了明显成效。一是政策框架和政府推动机制基本形成。五年多来，试点地区在促进农村劳动力转移、加强农村就业服务、完善城乡社会保障制度等方面，初步形成了比较完善的政策体系。以此为基础，全省确立了“五统一”、“一加快”的城乡统筹就业工作目标；二是有力推进了基层就业服务网络和农村劳动力市场建设。大部分试点地区健全完善了乡镇、街道、社区劳动保障机构，许多行政村设立了劳动保障室，配备了劳动保障协管员，主要乡镇建立了劳动力市场。初步构建了覆盖城乡的就业服务网络，为劳动保障工作向基层和农村全面延伸，统筹管理城乡就业奠定了坚实基础；三是农村劳动力培训体系和机制日益完善。各地纷纷出台了培训网络建设、培训经费补贴、培训质量管理等相关政策，广泛开展了被征地农民、转产渔民、下山移民等不同层次、形式多样的技能培训，对促进农村富余劳动力转移就业和稳定就业发挥了重要作用；四是农村就业服务基础工作和制度建设得到了加强。许多试点地区开展了广泛细致的农村劳动力资源调查，建立了劳动力资源库和就业档案，基础管理服务制度和手段逐步向科学化、规范化、现代化发展。宁波、德清等地在科学界定农村劳动力就业失业状况，建立社会失业率统计指标体系方面进行了认真探索；五是农村劳动力转移就业环境得到进一步改善。各地普遍建立了被征地农民社会保障和就业援助制度，形成了以养老保障为基础，其他社会保障和救助为补充的城乡社会保障体系雏形。农民工权益保护和预防解决“欠薪”问题长效机制进一步健全，促进了劳动关系和谐与就业稳定；六是提供了欠发达地区开展城乡统筹就业工作的成功例证。省内相对欠发达的江山市、龙游县、柯城区，因地制宜，克服困难，各项工作迈出了较快步伐，都较好地完成了试点工作的基本任务。舟山市克服海岛地区的不利条件，较早实现了包括海岛乡镇在内的全市劳动力市场信息联网，劳动保障和就业服务职能延伸到了海岛渔村。

 试点工作在取得上述成效的同时，目前仍然不同程度存在基层平台和就业服务制度建设、农村劳动力市场和信息网络建设、城乡就业和失业状况调查统计制度建设等重点和难点问题。去年8月23日，省政府下发了《关于全面推进城乡统筹就业的指导意见》，既是对五年多来试点工作的全面总结，也标志着全省城乡统筹就业工作从试点阶段转向全面推进。全省各级劳动保障部门将根据省政府的部署，在试点工作阶段性成果基础上，继续围绕调整就业结构，改善就业环境，实现充分就业，加快农村劳动力转移的目标，进一步健全完善各项政策措施，推进城乡统筹就业工作的不断深入开展。