会上，市劳动保障局党组副书记、副局长李正瑞对我市2007年养老保障工作取得的成绩给予充分肯定，并对当前养老保险工作存在的困难和问题进行了深入分析，同时，就做好新时期养老保障工作提出六方面要求：

     一要提高一个认识：社会保障是“安民之策”。针对部分用人单位和职工及少数党政干部对社会保障政策认识上存在偏差的现状，应加大宣传力度，提高全社会对社会保障重要性和必要性认识，使社会保障政策家喻户晓，变成人们自觉行动。作为养老保障一线工作人员，要始终站在维护广大人民群众根本利益和构建和谐社会的高度上，深化对“十七大精神”的认识，关注民生、切实保障参保群体的生活水平。

     二要“抓住两大重点”： 一是抓住养老保险扩面工作的重点，进一步扩大覆盖面，确保超额完成省市政府下达的扩面目标任务；二是抓好“两个确保”。确保养老保险金及时足额发放；确保基金的可持续发放。同时要加强调研，进行周密分析，加快做实个人帐户步伐。

     三、实现“三个转变”：围绕“全民覆盖、人人享受”的社会保障目标，在工作理念、思路、方式机制和制度等方面进行全面创新，社会保障制度实现由保障城镇职工向保障各类劳动者转变；保障覆盖范围实现由从业人员向城乡全体居民转变，保障区域实现由城镇为主向城乡统筹转变，稳步建立健全覆盖城乡居民的养老保障制度。

     四要坚持四项原则：一是坚持以人为为本，发展为先的原则；二是坚持突出重点，统筹兼顾的原则；三是坚持尽力而为，量力而行的原则；四是坚持政府主导，共享共建的原则。

     五要加强“ 五大体系”建设：一是加强城镇职工基本养老保险制度建设，做好各种养老保障制度与统一制度的有效衔接，搭建互通的桥梁或接口。同时对收入低的农民工  全面实行“低门槛准入、低标准享受”的“双低”政策；积极推进事业单位基本养老保险制度改革；二是加强被征地农民基本生活保障制度建设，要完善政策，落实资金到位，与省里即将出台的政策实行有效的衔接；三是建立城镇未就业居民养老保险制度；四是建立农村居民养老保险制度。城镇未就业居民和农村居民养老保险制度应注重吸收全国各地先进经验，采取个人帐户全积累的运行模式，以城乡居民的人均纯收入（城镇居民可支配性收入）为缴费基数、明确参保对象和政府补助标准；五是加强城乡高龄老年居民生活补助制度建设，有条件的县（市、区）对城乡高龄老年居民直接由政府实行生活补贴，保障他们晚年的生活。

     六要开展“六基、六线”活动。在全市社会保障队伍中广泛开展“养老保险基本理论、基本政策、基本现状、基本数据、基本问题和基本对策”和“工作在一线服务、问题在一线解决、感情在一线融合、形象在一线考树立、干部在一线考核、政绩在一线体现”的“六基、六线”活动，努力提高社会保障工作人员的政治素质和业务能力。

     

    会上，大家还对《关于建立健全覆盖城乡居民的养老保障制度的意见》（讨论稿）进行了讨论。